Ce que l’on sait des coupures du réseau au Cameroun

Infrastructures · Données

Combien de fois le réseau camerounais est-il interrompu chaque mois ? La question paraît simple. Aucune réponse publique et à jour n’existe. Voici ce qui est établi, par qui, et à quelle date.

Chaque donnée porte son régime, selon les règles exposées dans Sources et méthode : Mesuré Officiel Déclaré Qualitatif

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Ce que publie le régulateur

Le régulateur communique donc sur la dégradation du service sans la mesurer publiquement. Ses interventions prennent trois formes : des sanctions financières, des constats qualitatifs, et des annonces d’audit.

Date	Élément	Portée et période couverte	Régime
25 mai 2023	6 milliards FCFA de pénalités	Orange 2,2 Md, Nexttel 1,6 Md, MTN 1,4 Md, Camtel 800 M, pour « manquements récurrents » de couverture et de qualité. La période des contrôles n’est pas explicitée. Le communiqué original est introuvable sur le site de l’Agence ; la ventilation n’existe que dans la presse.	Officiel
11 sept. 2024	Aucun chiffre	Communiqué sur la « dégradation continue » de la qualité de service, évoquant « de nombreuses ruptures de câbles à fibre optique » et une maintenance « à réévaluer ».	Qualitatif
12 mai 2025	350 millions FCFA	Appel d’offres pour l’audit du réseau national de fibre optique, délai d’exécution six mois. Aucun attributaire ni rapport publié à ce jour, soit plus de neuf mois après le terme contractuel.	Officiel
7 juil. 2025	2,6 milliards FCFA de sanctions	Orange 1,4 Md pour la couverture et la qualité, 200 M pour la tarification ; MTN 1 Md. Portent sur des contrôles d’avril-mai 2024 — quatorze mois entre les faits et la sanction. Constat publié : « taux de couverture inférieurs aux seuils exigés », sans aucun taux.	Officiel
3 sept. 2025	Aucun résultat chiffré	Contrôles d’avril à juin 2025 dans le Centre, le Sud et le Littoral, étendus à quatre autres régions. Résultat publié : « performances variables en matière de qualité vocale ».	Qualitatif

Le seul chiffrage officiel des causes de coupure est antérieur à la période étudiée. Devant l’Assemblée nationale, le 7 juillet 2021, la ministre des Postes et Télécommunications indiquait que pour 2017-2019, sur 80 % des problèmes recensés sur le réseau de fibre optique, 40 % étaient dus aux travaux publics et 38 % à des actes de vandalisme. Aucune question parlementaire sur les coupures Internet n’a été identifiée entre 2023 et 2026.

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Ce que déclarent les opérateurs

Date	Émetteur	Chiffre	Période couverte et formulation
13 sept. 2024	MTN	Plus de 2 coupures de fibre par jour	Août 2024. Sa directrice générale déclare : « Au mois d’août, nous avons enregistré le plus haut niveau d’instabilité de la fibre ».
23 sept. 2024	MTN	+40 % de coupures +30 % de temps de résolution	Début 2024 comparé à 2023. « Le nombre de coupures de fibre a augmenté de plus de 40 % par rapport à la situation de l’année dernière, qui était déjà assez préoccupante. » MTN parle d’une « dégradation désastreuse » de la fibre fournie par Camtel.
25 sept. 2024	Camtel	Aucun chiffre	« Recrudescence des actes de vandalisme sur la fibre optique depuis le 20 septembre dernier » ; « il semble a priori qu’il s’agisse d’actes intentionnels visant à dénigrer sa capacité à fournir un service de qualité ».
16 fév. 2025	Orange	15 coupures en 16 jours	1er au 16 février 2025, six régions sur dix : Sud, Est, Adamaoua, Extrême-Nord, Nord, Sud-Ouest.
17 fév. 2025	Camtel	Aucun chiffre opposé	Réfutation qualitative : Orange exploite de la « fibre noire » sur laquelle Camtel n’a « aucune visibilité », et chaque opérateur est responsable de sa propre redondance.
22 fév. 2025	Camtel	Plus de 1 000 cas de sabotage	Année civile 2024, tout le territoire. « Les actes de vandalisme ciblent principalement le réseau de transport. Les saboteurs visent des points stratégiques. »
23 juil. 2025	Camtel	3 sous-répartiteurs 2 câbles multi-paires	Mfou, nuits des 10, 13 et 14 juillet 2025, dans l’enceinte de la préfecture. Cinq autres actes recensés sur des sites de Yaoundé depuis le 7 mai 2025.

Allégué Camtel attribue une part de ces incidents à des actes de vandalisme intentionnels. Le conditionnel employé — « il semble a priori » — est celui de l’entreprise. En l’absence de constatation indépendante, cette explication demeure une cause alléguée.

Le silence des maisons mères

Le groupe MTN chiffre précisément l’impact des coupures de fibre en Côte d’Ivoire dans ses résultats annuels 2024 — un recul de 8,3 % du chiffre d’affaires de service, « impacted by the large-scale undersea fibre cuts ». Il ne dit rien du Cameroun. Le groupe Orange ne mentionne pas davantage le Cameroun sur ce sujet dans ses documents d’enregistrement universel 2023, 2024 et 2025.

Les chiffres alarmants circulent donc dans la communication locale de crise, non dans la communication financière réglementée. Les groupes savent chiffrer cet impact lorsqu’ils le jugent nécessaire ; ils ne l’ont pas fait pour le Cameroun.

Une contradiction frontale, jamais tranchée

L’incident de Zoétélé, le 14 février 2025, illustre l’impasse. Orange le compte parmi ses quinze coupures de fibre Camtel. Camtel affirme que ni elle ni MTN n’ont été affectées et que l’incident relève du dernier kilomètre d’Orange. Deux versions incompatibles d’un même événement daté, sans aucune preuve technique publique de part et d’autre. Aucune autorité n’a tranché, et le différend s’est joué exclusivement par communiqués interposés — sans contentieux judiciaire ni décision de l’autorité de la concurrence.

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Ce que mesurent les plateformes indépendantes

Des plateformes techniques tierces, sans intérêt dans le marché camerounais, mesurent en continu l’accessibilité du réseau. Leurs données sont publiques et reproductibles. Elles constituent la seule source qui ne soit ni le régulateur ni une partie au différend.

IODA, du Georgia Institute of Technology, croise quatre signaux indépendants à granularité de cinq minutes : visibilité des préfixes en routage, sondage actif d’accessibilité, trafic de fond capté sur un télescope réseau, et volumétrie applicative. L’historique complet est accessible au niveau du pays comme de chaque opérateur.

Date	Chute d’accessibilité	Contexte
19 nov. 2023	−75 %	Aucune communication publique connue.
14 mars 2024	−23 % puis −28 %	Rupture simultanée de quatre câbles au large de la Côte d’Ivoire, dont deux desservant le Cameroun. Chute modérée, cohérente avec le constat de NetBlocks classant les perturbations camerounaises parmi les moins sévères de la région.
6 juil. 2024	−99 %	Trois blocs d’adresses accessibles contre 235 attendus. Aucune communication d’opérateur, aucun article de presse.
27 déc. 2024	−88 %	Aucune communication publique connue.
25 et 29 mars 2025	−90 % et −92 %	Deux épisodes majeurs, aucune communication publique connue.
23 oct. 2025	−23 % au niveau national	Incident de la station de Batoké. L’effet est bien plus marqué au niveau de chaque opérateur qu’au niveau agrégé. Voir ci-dessous.
3 mai 2026	−71 %	Aucune communication publique connue.

L’incident du 23 octobre 2025, seul épisode doublement mesuré

C’est le seul incident de la période documenté par deux plateformes indépendantes. Cloudflare observe une chute du trafic des trois opérateurs de 90 à 99 % par moments, entre 5 h et 22 h locales. IODA mesure une durée de 15 h 40 en routage et 17 h en accessibilité. La République centrafricaine et la République du Congo, qui transitent par le Cameroun, sont également touchées. Camtel invoque « un incident technique impliquant des équipements du câble WACS à Batoké ».

Les plateformes divergent, et c’est un résultat

Sur ce même épisode d’octobre-novembre 2025, NetBlocks évoque une « perturbation significative et continue » sans publier de pourcentage ; Cloudflare le classe comme incident de câble et non comme coupure gouvernementale ; le tracker d’Internet Society Pulse affiche zéro coupure au Cameroun sur douze mois ; OONI documente un blocage applicatif.

Cette divergence s’explique : chaque plateforme mesure autre chose. IODA et Cloudflare mesurent du volume et du routage, OONI l’accessibilité d’applications précises, Pulse agrège des sources tierces et exclut de fait les dégradations partielles. Nous exposons cette divergence plutôt que de l’arbitrer.

Une capacité de secours plus faible qu’il n’y paraît

Selon un rapport de la Chambre des comptes publié en juin 2024, Camtel n’exploite que 16 % des capacités cumulées de ses quatre câbles sous-marins : 6 % de SAIL, 29 % de SAT-3, 57 % de WACS et 92 % de NCSCS.

S’y ajoute une concentration géographique : la station d’atterrissement de Batoké, à Limbe, a connu trois incidents documentés sur la période, dont un ayant privé d’accès plusieurs pays d’Afrique centrale.

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Ce que personne ne publie

La liste suivante n’est pas une critique : c’est l’inventaire de ce qui manque pour qu’un débat informé soit possible sur la disponibilité du réseau national.

L’Observatoire a sollicité auprès de l’Agence de Régulation des Télécommunications les quatre premières séries de cette liste. L’état de cette démarche et, le cas échéant, les données obtenues seront publiés sur cette page.

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Les chiffres à ne pas utiliser

Six chiffres circulent aujourd’hui dans la presse et sur les réseaux sociaux camerounais alors qu’ils sont faux, périmés ou déformés. Les signaler fait partie du travail documentaire.

Contradictions non résolues

• Longueur de la dorsale nationale : 8 743 km et « près de 12 000 km » figurent dans un même document de l’ART ; Camtel a annoncé 15 812 km le 19 septembre 2024, puis 12 000 km le 25 septembre — près de 3 800 km d’écart en huit jours.
• Plaintes d’abonnés Orange : 1 585 895 en 2023 contre 304 530 en 2024, soit une chute de 81 % en pleine période de dégradation documentée. Le régulateur publie la série sans commenter la rupture.
• Asymétrie de granularité : Camtel produit des agrégats annuels invérifiables qui soutiennent la thèse du sabotage externe ; MTN et Orange produisent des chiffres courts, datés et segmentés qui soutiennent celle de la défaillance de maintenance. Aucune des deux séries n’est publiée avec sa méthodologie.

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Pourquoi cela compte

Sans mesure publique, aucun arbitrage n’est possible entre les versions des acteurs. Quand un opérateur affirme que le réseau se dégrade et qu’un autre soutient que la responsabilité lui incombe, l’usager n’a aucun moyen de trancher — et le décideur public non plus.

L’absence de série chiffrée empêche également d’évaluer l’efficacité des investissements. Le réseau national de fibre optique a bénéficié de financements publics importants, notamment dans le cadre du programme régional Central African Backbone. Mesurer la disponibilité effective du service est la seule façon de savoir ce qu’ils ont produit.

Elle prive enfin le pays d’un instrument de gouvernance. Le Cameroun sert de voie de transit à plusieurs de ses voisins : une interruption sur son territoire ne prive pas que les Camerounais.